+7 (499) 653-60-72 Доб. 817Москва и область +7 (800) 500-27-29 Доб. 419Федеральный номер

Срок рассмотрения жалобы командиром части

ЗАДАТЬ ВОПРОС

Срок рассмотрения жалобы командиром части

Свои замечания и предложения просим направлять по адресу: Москва К, ул. Текст, выделенный курсивом, принят Комиссией по подготовке проектов общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации до 5. Текст, выделенный курсивом, полужирным шрифтом , внесен по решению Комиссии по подготовке проектов общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации от 5. Непосредственные начальники должны докладывать по команде о применении поощрений и наложении дисциплинарных взысканий:. Учет поощрений и дисциплинарных взысканий ведется во всех подразделениях и воинских частях.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

N 10; Машин И.

Как и кому жаловаться в армии

N 10; Машин И. По мнению автора, одни из причин указанных негативных явлений — как недостаточная правовая детализация механизма подачи и рассмотрения самих обращений, так и отсутствие четкого, нормативно закрепленного понятийного аппарата их видов.

Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября г. При этом ст. Несколько отступая от основной идеи настоящей публикации, следует отметить, что, по мнению автора, любой устав Вооруженных Сил Российской Федерации должен содержать минимальное количество норм отсылочного характера, быть понятным каждому военнослужащему независимо от уровня его образования и подготовки и не вызывать необходимости обращения к иным законам и подзаконным актам. N ФЗ далее — Закон.

В соответствии с Законом Приказом министра обороны Российской Федерации от 28 декабря г. N была утверждена Инструкция по работе с обращениями граждан в Вооруженных Силах Российской Федерации далее — Инструкция.

В соответствии со ст. Справедливо возникает вопрос: что значит в форме рапорта? Что она под собой подразумевает и чем отличается от иных форм обращений? По мнению автора, Закон предусматривает только две формы обращения гражданина — письменную и устную, что в полной мере относится и к рапорту. При этом, очевидно, не следовало бы смешивать форму рапорта как способ письменного или устного его изложения с различными типовыми формами докладов, принятых в Вооруженных Силах Российской Федерации.

В последнем случае форма определяет видимую единообразность представляемых сведений, т. Однако некоторые нормативные правовые акты тем не менее такое смешивание допускают. Общие требования, предъявляемые к письменному обращению, установлены ст. По числу обращающихся лиц обращение может быть индивидуальным или коллективным. Рапорт, заявление, предложение, жалоба — это, по мнению автора, виды обращений. Статья 4 Закона содержит следующие юридические дефиниции обращений граждан: — предложение — рекомендация гражданина по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества; — заявление — просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц; — жалоба — просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.

Как видно из приведенных определений, различие видов обращений определяется существом их содержания, их правовыми целями. Что же исходя из этого представляет собой рапорт?

Каковы характерные отличительные признаки этого вида обращения, традиционно принятого в военной среде и, несомненно, имеющего самостоятельный характер? Согласно п. N далее — Инструкция по делопроизводству , письменный рапорт является служебным документом. Иных признаков рапорта указанная Инструкция не содержит в отличие от прочих служебных документов, определения которых содержатся там же в п. Не содержат юридической дефиниции рапорта, насколько известно автору, и никакие подзаконные акты.

Обычно при отсутствии толкования законодателем используемых в нормативном акте терминов юристы обращаются к словарям русского языка. В Толковом словаре В. Толковый словарь живого русского языка: В 4 т. Исходя из этого и принимая во внимание дефиниции, приведенные в ст. Кроме того, представляется, что рапорт не может быть подан коллективно в отличие от тех же заявления или жалобы, коллективная подача которых прямо предусмотрена Законом.

Не содержит действующее законодательство и никаких специальных типовых форм рапортов, в соответствии с которыми должны оформляться заявления предложения, жалобы , подаваемые в порядке, установленном Уставом. Соответственно, оформление обращений в форме рапорта следует понимать не иначе как оформление их в одной из двух форм — письменной или устной. Собственно, ст. Таким образом, норма ст. Однако с большой долей вероятности можно предположить, что указанная норма будет воспринята значительной частью военнослужащих, во-первых, как необходимость обращения по команде, а во-вторых, как необходимость именования любого своего обращения рапортом независимо от характера его содержания.

В армии докладывают рапортом о сдаче дел и должности, о происшествиях, имевших место во время несения службы в суточном наряде, о факте получения травмы подчиненным и т. В то же время при письменном обращении с просьбой об удовлетворении какого-либо права, гарантированного действующим законодательством, военнослужащие также оформляют рапорт. Попробуем разобраться. Но тогда логично предположить, что жалоб и предложений военнослужащие также писать не должны. Увы, в соответствии с той же гл.

Казалось бы, какая разница, как обозначить свое обращение — заявление или рапорт. Вместе с тем от этого в определенной степени зависит порядок его подачи, регистрации, рассмотрения и контроль должностных лиц за соблюдением этого порядка. Во-первых, обращение, именуемое рапортом, вряд ли будет зарегистрировано в книге учета письменных обращений предложений, заявлений или жалоб воинской части приложение N 4 к Уставу , поскольку это именно книга предложений, заявлений или жалоб, а не книга рапортов.

В соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству регистрация рапорта будет произведена в журнале учета служебных документов или журнале учета переходящих служебных документов , поскольку делопроизводитель воинской части не должен, да и не всегда может определять вид поступившего обращения исходя из его фактического содержания и, соответственно, не обязан регистрировать его в ином порядке.

А значит, такой рапорт легко выпадает из поля зрения комиссии при проверке состояния работы по рассмотрению обращений, проводимой ежеквартально в порядке, предусмотренном п.

Во-вторых, регистрация рапорта будет произведена только после того, как он поступит в делопроизводство строевую часть воинской части непосредственно перед передачей его на рассмотрение командиру воинской части иному должностному лицу. Да и доказать, что обращение вообще имело место, представляется не всегда возможным.

Возникает справедливый вопрос и о сроках рассмотрения поданного по команде рапорта. Срок нахождения рапорта у каждого из таких лиц Уставом вообще не ограничен в отличие от ст.

Даже если исходя из ст. Это противоречит положениям Закона, по смыслу которого, по мнению автора, срок рассмотрения обращения начинает течь именно с момента его подачи не считая трех дней на регистрацию обращения и включает в себя все его перемещения между должностными лицами одного органа управления учреждения. Конечно, вряд ли затягивание срока рассмотрения рапорта до семи дней будет иметь место, когда он подан действительно по служебному вопросу, особенно если немедленное принятие мер по этому вопросу может иметь далеко идущие последствия.

В связи с вышеизложенным подходим к ключевому моменту — порядку подачи обращения. Как уже отмечалось выше, ст. Именно такое прямое обращение гарантирует соблюдение порядка его регистрации и сроков рассмотрения, предусмотренных Законом. N X, с изменениями от 2 февраля г. Что же такое компетенция? Таким образом, в полном соответствии с Уставом и Законом военнослужащий имеет право обращаться непосредственно к тому воинскому должностному лицу, которое правомочно принимать решение по существу обращения.

Именно решение, а не ходатайство о вынесении такого решения. При этом опять-таки в полном соответствии с Уставом и Законом обоснованна подача обращения именно того вида, который этими нормативными актами предусмотрен. Действительно, не совсем понятно, почему военнослужащий обращается по команде рапортом с просьбой о выплате, например, материальной помощи, тогда как по характеру содержания исходя из ст. Считать данную просьбу обращением по вопросам служебной деятельности, наверное, не совсем правильно.

При этом ряд командиров в порядке подчиненности налагают на этот рапорт резолюцию, которой ходатайствуют перед вышестоящим начальником о его удовлетворении. По сути же, этой самой резолюцией они признают отсутствие у них компетенции, необходимой для принятия решения по существу, которое вправе вынести и несет за него ответственность только командир, издающий приказы по личному составу. Поставим вопрос по-другому: являются ли такие ходатайства в соответствии с действующим законодательством необходимыми условиями для удовлетворения в приведенном примере права военнослужащего?

Ответ однозначный — нет. Рассмотрим ситуацию с заявлением, которое, как следует из ст. Ответ вновь отрицательный. К аналогичному выводу можно прийти и моделируя ситуацию с таким видом обращения, как предложение: отсутствие поддержки военнослужащего по команде зачастую приводит к тому, что полезные рекомендации гражданина просто не дойдут до того, кто способен их оценить и применить.

Обращение в порядке подчиненности в случаях, подобных вышеуказанным, по аналогии с подачей по команде жалобы, оправданно только тогда, когда военнослужащий не знает, к кому конкретно следует обратиться для решения вопроса по существу, либо когда такой порядок обращения прямо предусмотрен действующим законодательством.

В связи с рассматриваемой темой нельзя не остановиться на ст. Нормы названной статьи предписывают военнослужащему по служебным и личным вопросам обращаться к непосредственному начальнику, а в случае особой необходимости разрешают и прямое обращение по личным вопросам к старшему начальнику. Что есть личный, а что служебный вопрос — тема отдельного исследования, и грань между ними в ряде случаев весьма условна. Понятие особой необходимости носит оценочный и в достаточной степени субъективный характер.

В любом случае положения ст. В действительности в повседневной деятельности военнослужащие довольно часто обращаются к различным должностным лицам напрямую. Например, практически каждый военнослужащий при необходимости обращается к начальнику финансовой службы при решении вопросов, связанных с удовлетворением его денежным довольствием.

Такое обращение, как правило, не вызывает ни у кого непонимания. Но стоит обратиться к тем же самым должностным лицам по тем же вопросам письменно, как их реакция будет совершенно иная. А ведь разница только в форме обращения — устной или письменной. Конечно, не все так однозначно и просто. В некоторых случаях, например, при рассмотрении командиром воинской части иным должностным лицом или вышестоящим командиром поступившего обращения военнослужащего, мнения иных младших командиров начальников представляют служебный интерес, поскольку позволяют принять согласованное и взвешенное по существу решение.

А значит, обращение по команде, безусловно, оправданно. Тем более такой порядок справедлив, когда отказ, равно как и удовлетворение обращения, является правомерным, т.

Например, при подаче военнослужащим рапорта об установлении ему той или иной стимулирующей выплаты непосредственным начальником военнослужащего должно учитываться и мнение иных командиров. Однако для такого порядка рассмотрения обращений представляется необходимым нормативно закрепить в Уставе одно важное положение — обязанность командиров начальников , не наделенных полномочиями принятия окончательного решения по существу поставленных в обращении вопросов, передавать их по команде в установленные сроки независимо от собственной позиции по этим вопросам, т.

Именно такой порядок предусмотрен, например, ст. Независимо от мнения нижестоящих командиров по поводу заключения такого контракта с их подчиненным рапорт этого подчиненного должен поступить соответствующему должностному лицу, указанному в Положении, для принятия им окончательного решения.

Заключения нижестоящих должностных лиц о целесообразности или о нецелесообразности заключения контракта излагаются как на рапорте, так и в представлении, оформляемом в порядке, установленном п. N Кроме того, как уже отмечалось, необходимо нормативно закрепить процедуру регистрации подачи обращения от исполнителя непосредственному начальнику и далее по команде в целях исключения его случайной или преднамеренной утраты.

При этом общий срок рассмотрения обращения с момента его подачи и до момента принятия по нему по месту службы окончательного решения соответствующим должностным лицом должен находиться в пределах, установленных Законом. На практике же зачастую нежелание какого-либо командира начальника подписывать рапорт военнослужащего, несмотря на правомерность содержащейся в нем просьбы, становится причиной невозможности его дальнейшего движения, а значит, и принятия по нему законного решения.

Далеко не всегда такие действия командиров различного уровня основаны на интересах службы и положениях действующего законодательства. Формально правовая норма для такого поведения начальника есть — это ст.

Найдет ли? Это другой вопрос. Зателепин и К.

Форум правовой взаимопомощи военнослужащих

На описи вложения должна стоять печать почтового отделения, а также цифры по штрихкоду письма сотрудник почты может их и не проставить, пропишите тогда самостоятельно. Подача рапорта не по команде - сразу взыскание —- поэтому в начале " Прошу вашего ходатайства перед вышестояшим командованием В исключительных случаях, а также в случае направления запроса руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение. В исключительных случаях, а также в случае направления запросов в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления, воинскую часть или должностному лицу о предоставлении необходимых для рассмотрения обращения по существу документов и материалов, командир начальник или другое должностное лицо по его поручению вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

Рапорт или заявление — к вопросу о видах обращений военнослужащих

Автор Lencha Прочие вопросы юридического характера. Автор 3kortika Экономическая работа в ВП. Разместим Вашу рекламу на NachFin. В последнее время военных не признают нуждающимися в жилье из-за того, что ранее их обеспечивали квартирами как членов семей.

Прошу прощения за флуд Quote Kain ? Вопрос:в какой срок командир обязан поставить резолюцию на моём рапоте и в случае неподпиания как и куда подать жалобу на бездействие командира? Основные виды служебных документов, издаваемых в Вооруженных Силах В Вооруженных Силах издаются и применяются следующие служебные документы: приказы, директивы, приказания, указания, постановления, положения, предписания, рапорты, доклады, донесения, договоры контракты , планы, расписания занятий, отчеты, протоколы, акты, справки, служебные письма, заявки, телеграммы, командировочные удостоверения, отпускные билеты и другие разработанные в установленном порядке документы текстовые и графические , написанные или арисованные от руки в рабочих тетрадях или на отдельных листах, напечатанные на пишущей машинке, изготовленные на персональных электронно-вычислительных машинах, изданные типографским, электрографическим или другим способом. До регистрации служебные документы для доклада и исполнения передавать запрещается.

Creative Commons Attribution 4. Военнослужащий подает жалобу на незаконные в отношении его действия бездействие командира начальника или других военнослужащих, нарушение установленных законами Российской Федерации прав и свобод, неудовлетворение его положенными видами довольствия непосредственному командиру начальнику того лица, действия которого обжалует, а если заявляющий жалобу не знает, по чьей вине нарушены его права, жалоба подается по команде.

На горячую линию Херсонского областного Фонда милосердия и здоровья обращаются военные из зоны АТО, которые столкнулись с нарушением своих прав на службе. Часто проблемы бойцов можно решить простой подачей жалобы. Предлагаем ответы на самые частые вопросы.

Глава 6. Об обращениях (предложениях, заявлениях или жалобах)

Настоящие Методические рекомендации разработаны на основании Федерального закона от 2 мая г. Обращения граждан, а также объединений граждан, в том числе юридических лиц далее — обращения , поступившие из Управления Министерства обороны Российской Федерации по работе с обращениями граждан общественной приемной Министра обороны Российской Федерации далее — УРОГ МО РФ регистрируются:. О продлении срока сообщается в течение 3 календарных дней с момента принятия такого решения. На ГУК МО РФ возлагаются функции согласования проекта ответа и контроля правильности проведения проверочных мероприятий по возможным фактам коррупции.

Купить систему Заказать демоверсию. Об обращениях предложениях, заявлениях или жалобах. Глава 6.

Методические материалы

Жаловаться в армии мне не приходилось ни на кого, поэтому о предложениях, заявлениях и жалобах в армии я знаю только понаслышке и из уставов. Несмотря на это, все равно попробую изложить сколько-нибудь связно и эту часть воинской премудрости. Каждый военнослужащий имеет право подавать жалобу лично или поручить пожаловаться кому-либо другому о незаконных действиях командиров или других военнослужащих, о нарушении установленных законами прав или о том, что ему чего-то недодают — начиная от еды и кончая обмундированием. Документ адресуется непосредственному начальнику того военнослужащего, который нарушает армейский закон. Если же вы не знаете, по чьей вине нарушены ваши права, жалоба подается вашему непосредственному начальнику. Подача жалобы не означает, что вы автоматически освобождаетесь от выполнения приказов и своих служебных обязанностей. Жалуйтесь, скрипите зубами, но лямку тяните до тех пор, пока ваше прошение не удовлетворят. Ваше заявление может быть изложено как устно, так и подано в письменном виде.

Служба в ВС с 1984 по 1989 - ВИКИ. Можайского СПБ, с 1989 по 1995 офицером на космодроме Плесецк Архангельска обл. Возможно ли обязать это должностное лицо произвести зачёт периода обучения в мореходной школе в выслугу лет.

Должностные лица воинской части должны внимательно относиться к Виновный в этом командир (начальник), так же как и военнослужащий, заявления или жалобы) подлежат обязательному рассмотрению в срок до 30 суток.

Мое имя, Игорь Георгиевич Скороход. Материалы из раздела Консультации юриста Юристы уфы бесплатная консультация онлайн Консультация юриста бесплатно в нижнем новгороде Получить бесплатную консультацию юриста онлайн региоальная программа Консультация юриста мошенничество Консультации юриста по аренде квартиры в екатеринбурге Консультация юриста бесплатно онлайн москва Комментарии Спасибо.

Юристы проведут бесплатные консультации во время профсоюзного правового приема граждан 22 декабря. Опыт работы 15 лет.

Все услуги Отзывы Все отзывы Благодарность Управляющего-ИП ООО "ГИГАТЕРМ" Дмитрия Рубцова Благодарность Директора ООО "ТД АЗС Оборудование" Алексея Пашкова. Новости Все новости С наступающим Новым годом и рождеством. Арбитражный адвокат - кто.

Радищева, 33, офис 2.

Эксперт подскажет, какие документы потребуется подготовить в конкретной ситуации. Телефоны для обратной связи доступны на сайте. При необходимости можно заказать обратный звонок консультанта в удобное время.

Бесплатные юридические консультации и советы. RU - Юрист - бесплатно.

Моя девушка забеременела в 16 лет. К кому обратиться, чтобы оформить доверенность подешевле. Как убедить бабушку завещать квартиру. Какие органы выдают справку о несудимости.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН ПРОКУРАТУРОЙ
Комментарии 1
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Милий

    Бесподобный топик, мне очень интересно ))))